Miguel López de Legazpi tìm kiếm một nơi thích hợp để xây dựng thủ đô của mình sau khi bị buộc phải di chuyển từ Cebu đến Panay bởi sự đe dọa của quân Bồ Đào Nha. Ông phát hiện vị trí tiềm năng của một vương quốc trong đảo Luzon. Ban đầu, De Goiti neo hạm đội tại Cavite, đã cố gắng để thiết lập quyền lực của mình một cách hòa bình bằng cách gửi một thông điệp hòa bình đến Maynila. Sulayman Rajah, người cai trị ở đó sẵn sàng chấp nhận quan hệ hữu nghị với người Tây Ban Nha nhưng không muốn mất chủ quyền của họ. Do đó, Sulayman tiến hành chiến tranh. Kết quả là De Goiti và quân đội của ông bị tấn công tại Maynila tháng 6 năm 1570. Họ chạy trốn.